天津西青區突出七項重點開展區屬國有企業審計調查
天津市西青區審計局為促進全區國有企業戰略布局調整,服務區域經濟發展,重點突出七項內容落實審計目標。
一是重點調查區屬國有企業的基本情況,通過了解區屬國有企業的企業個數、行業分布狀況、經營內容及收支規模,分析企業產業布局和發展趨勢,促進企業資源整合及戰略重組。
二是重點調查企業出資人職責履行情況,通過了解企業出資人對企業的管理模式與監督模式,企業出資人對企業重要資產處置、重大損失、對外投資、貸款、擔保等的程序履行以及拆遷補償資金管理使用等的職責履行情況,歸納總結存在的問題并分析產生問題的原因,促進和完善區國有企業權、責、利相對應的企業出資人制度。
三是重點調查企業人員管理情況,通過了解企業人員結構、用人選聘機制、職工參加社會保險情況以及行政事業編制人員擔任企業負責人情況,分析目前企業在選人用人機制中存在的問題,研究完善更加符合我區國有企業發展的選人用人機制。
四是重點調查企業績效考核情況,了解企業出資人對企業經營管理績效考核制度的建立和執行情況,研究符合我區國有企業發展的績效考核機制,促進國有企業提高自身發展的積極性和主動性。
五是重點調查規模以上企業法人治理結構的建立與執行情況,按照《公司法》的規定和現代企業管理制度的要求,研究建立健全企業法人治理結構,明確職權和責任,形成權力機構、決策機構、監督機構和經營者之間的有效制衡機制。
六是重點調查企業國有資本經營預算制度落實情況,通過了解企業利潤納入國有資產收益管理以及上繳情況,研究國有資本收益的合理分配和使用,完善國有企業收入分配制度,促進國有資本的合理配置,促進國有企業改革和發展。
七是重點調查停產、留殼企業狀況,重點關注停產、留殼企業的歷史遺留問題,審查資產處置、催繳債權情況,是否存在國有資產流失;審核債務規模及是否存在未決訴訟,以及與主管單位的連帶關系;審核職工及職工各項保險處置情況;審核是否存在其他不穩定因素。(李建輝)
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