山東濰坊審計獻良策助推政府采購健康運行
近年來，山東省濰坊市審計局把政府采購作為預算執行審計的一項重要內容，從質量與效率、管理方式、制度建設等多方面提出了一系列審計建議。財政部門高度重視，積極采納審計建議，進一步拓展思路，調整完善管理方式，推動了該市政府采購工作的規范高效運行。2010年，該市本級政府采購完成采購預算52.36億元，實際支出43.43億元，共節約財政資金8.93億元，節支率為17%。
一是狠抓招標質量，增強采購實效。根據單位委托，財政部門從方案制定、公告發布，到結果公示、合同簽訂等各個環節，從嚴把關，提高效率，2010年工程類項目招標采購節支8.33億元，貨物服務類招標采購節支率達21.8%。
二是重視管理創新，推進職能提升。政府采購不僅注重規范財政支出管理和公平節約，而且拓寬范圍至公共服務領域，引領產業發展轉變，實現政府采購基本功能向政策功能提升。
三是加強制度建設，提高服務水平。該市根據轉方式、調結構的總體要求，制定出臺了《關于進一步發揮政府采購功能支持產業發展的意見》，引導和鼓勵企業參與政府采購活動；加大對自主創新產品、節能環保產品、新興高端產品及中小企業產品的采購力度，將政府“購買服務”向教育、文化、社會保障等公共領域拓展，促進經濟發展方式轉變，提升公共服務水平。
此外，根據審計建議，該市進一步規范政府采購履約保證金管理，將政府采購項目履約保證金由招投標代理公司管理的模式改為收歸財政部門統一管理的模式，確保財政部門能站在第三方立場上正確處理政府采購履約過程中出現的問題，便于對采購人與供應商進行有效控制，維護了雙方的合法權益。（王天玉 張霞）
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