安徽合肥廬陽審計局“五突出五創建”積極開展“創先爭優”活動
自“創先爭優”活動開展以來，安徽省合肥市廬陽區審計局在活動中始終堅持“創”字為先，堅持“五突出五創建”，取得明顯的“創爭”效果。
一是突出機關建設，創建學習型組織。深入開展創建學習型組織活動，鼓勵大家愛讀書、善讀書、讀好書，積極參加讀書征文、科研論文評選和攝影展等活動，在機關營造濃厚的學習氛圍；加強審計文化建設，通過系列學習實踐活動和主題教育活動，大力弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神，機關建設充滿活力。
二是突出人才培養，創建優秀隊伍。該局積極打造政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍，通過組織干部春訓、參加“廬陽講壇”和各種類型培訓班，采取集中培訓、會訓結合、專家講座、網上教學、視頻培訓、以審代訓等多種方式加強學習培訓，培養 “查帳能手、調研高手、計算機強手和精通管理的行家里手”； 注重隊伍廉政建設，結合反腐倡廉制度建設執行年和學習貫徹《廉政準則》活動，組織干部參觀廉潔警示教育基地和渡江戰役總前委舊址，加強廉政教育和愛國主義教育；在深入開展“創先爭優”活動中，鼓勵大家學、比、趕、超，爭當“五帶頭”優秀共產黨員，干部的能力和水平得到進一步提升，理想信念更加堅定，隊伍凝聚力顯著增強。
三是突出職能作用，創建先進業績。該局積極探索創新財政審計工作新方法，突出預算管理和資金分配領域的審計，在計劃安排上，樹立大財政審計理念，凸顯預算執行審計服務人大監督的職能，緊緊圍繞《人大監督法》所規定的重點內容開展審計，關注宏觀政策執行情況，加大對民生工程和資金的審計監督力度，充分揭示區域經濟運行及財政管理和改革中潛在風險。注重經濟責任審計“關口”前移，去年計劃安排任中審計項目比率為25%，今年為75%，經濟責任審計正逐步從以離任審計為主向任中、任前審計過渡。強化固定資產投資審計工作，陸續修訂和完善了多項管理制度，創新投資審計工作模式，加強管理系統的建設，加大內控力度，注重事前控制，逐步開展工程清單預審核制度，全面堵塞造價漏洞。靈活發揮職能作用，圍繞中心做好專項調查，該局緊密結合區情和社會熱點開展調查，今年開展區屬三家大型企業的資產負債情況審計調查，為改革工作做好鋪墊；開展玉樹抗震救災資金物資審計調查，解決群眾關心的熱點問題。重視信息化建設，突出審計手段創新，加大建設硬件投入，按照人手一臺臺式機和一臺筆記本的標準配備硬件，購置了掃描儀等設備；積極尋求解決工作中遇到的技術難題，調研研發審計軟件，尤其是關注投資審計軟件；提高人才隊伍的信息化水平，組織1人參加計算機中級遠程培訓、2人參加AO認證考試。
四是突出完善管理，創建長效機制。該局注重建立和完善工作機制，通過管理措施到位，保障工作運行順暢有序。創新固定資產投資審計工作制度，召開投資審計座談會，廣泛征求各方意見，討論擬定《廬陽區政府性投資審計實施細則》；對10萬元以下政府投資審計項目推行簡易化審計程序，用政府性投資建設項目工程價款審定書替代傳統的審計報告；全面推行三級復核程序，尤其是百萬元以上的工程決算必須進行三級復核。完善和加強《廬陽區領導干部離任經濟責任事項交接辦法》的制度執行和結果運用，8月18日舉行領導干部離任經濟責任事項集中交接儀式，7家單位現場集中移交，區組織、監察、財政、審計部門全程監督，目前已完成11家單位領導干部離任經濟責任事項交接工作。結合機構改革工作按照權責一致和精簡、統一、效能的原則，突出加強的職責，調整內設科室，細化崗位職責，著力轉變職能、理順關系、強化執行和執法監管職責，規范行政運行機制，工作質量和辦事效率明顯提高。
五是突出大局意識，創建一流服務。該局要求全體干部牢固樹立服務意識，堅持審計既要為領導決策提供科學、有價值的意見和建議，又要讓人民群眾得到更多的實惠，把人民滿意作為衡量工作成效的唯一標準，按月開展崗位承諾踐諾活動，及時對承諾執行情況進行檢查核實，爭創一流服務，努力使審計工作更加服務于廬陽中心工作和發展大局，更好地發揮審計“免疫系統”功能。（林娟）
一是突出機關建設，創建學習型組織。深入開展創建學習型組織活動，鼓勵大家愛讀書、善讀書、讀好書，積極參加讀書征文、科研論文評選和攝影展等活動，在機關營造濃厚的學習氛圍；加強審計文化建設，通過系列學習實踐活動和主題教育活動，大力弘揚“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神，機關建設充滿活力。
二是突出人才培養，創建優秀隊伍。該局積極打造政治過硬、業務精通、作風優良、廉潔自律、文明和諧的審計干部隊伍，通過組織干部春訓、參加“廬陽講壇”和各種類型培訓班，采取集中培訓、會訓結合、專家講座、網上教學、視頻培訓、以審代訓等多種方式加強學習培訓，培養 “查帳能手、調研高手、計算機強手和精通管理的行家里手”； 注重隊伍廉政建設，結合反腐倡廉制度建設執行年和學習貫徹《廉政準則》活動，組織干部參觀廉潔警示教育基地和渡江戰役總前委舊址，加強廉政教育和愛國主義教育；在深入開展“創先爭優”活動中，鼓勵大家學、比、趕、超，爭當“五帶頭”優秀共產黨員，干部的能力和水平得到進一步提升，理想信念更加堅定，隊伍凝聚力顯著增強。
三是突出職能作用，創建先進業績。該局積極探索創新財政審計工作新方法，突出預算管理和資金分配領域的審計，在計劃安排上，樹立大財政審計理念，凸顯預算執行審計服務人大監督的職能，緊緊圍繞《人大監督法》所規定的重點內容開展審計，關注宏觀政策執行情況，加大對民生工程和資金的審計監督力度，充分揭示區域經濟運行及財政管理和改革中潛在風險。注重經濟責任審計“關口”前移，去年計劃安排任中審計項目比率為25%，今年為75%，經濟責任審計正逐步從以離任審計為主向任中、任前審計過渡。強化固定資產投資審計工作，陸續修訂和完善了多項管理制度，創新投資審計工作模式，加強管理系統的建設，加大內控力度，注重事前控制，逐步開展工程清單預審核制度，全面堵塞造價漏洞。靈活發揮職能作用，圍繞中心做好專項調查，該局緊密結合區情和社會熱點開展調查，今年開展區屬三家大型企業的資產負債情況審計調查，為改革工作做好鋪墊；開展玉樹抗震救災資金物資審計調查，解決群眾關心的熱點問題。重視信息化建設，突出審計手段創新，加大建設硬件投入，按照人手一臺臺式機和一臺筆記本的標準配備硬件，購置了掃描儀等設備；積極尋求解決工作中遇到的技術難題，調研研發審計軟件，尤其是關注投資審計軟件；提高人才隊伍的信息化水平，組織1人參加計算機中級遠程培訓、2人參加AO認證考試。
四是突出完善管理，創建長效機制。該局注重建立和完善工作機制，通過管理措施到位，保障工作運行順暢有序。創新固定資產投資審計工作制度，召開投資審計座談會，廣泛征求各方意見，討論擬定《廬陽區政府性投資審計實施細則》；對10萬元以下政府投資審計項目推行簡易化審計程序，用政府性投資建設項目工程價款審定書替代傳統的審計報告；全面推行三級復核程序，尤其是百萬元以上的工程決算必須進行三級復核。完善和加強《廬陽區領導干部離任經濟責任事項交接辦法》的制度執行和結果運用，8月18日舉行領導干部離任經濟責任事項集中交接儀式，7家單位現場集中移交，區組織、監察、財政、審計部門全程監督，目前已完成11家單位領導干部離任經濟責任事項交接工作。結合機構改革工作按照權責一致和精簡、統一、效能的原則，突出加強的職責，調整內設科室，細化崗位職責，著力轉變職能、理順關系、強化執行和執法監管職責，規范行政運行機制，工作質量和辦事效率明顯提高。
五是突出大局意識，創建一流服務。該局要求全體干部牢固樹立服務意識，堅持審計既要為領導決策提供科學、有價值的意見和建議，又要讓人民群眾得到更多的實惠，把人民滿意作為衡量工作成效的唯一標準，按月開展崗位承諾踐諾活動，及時對承諾執行情況進行檢查核實，爭創一流服務，努力使審計工作更加服務于廬陽中心工作和發展大局，更好地發揮審計“免疫系統”功能。（林娟）
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