浙江寧波鄞州打好鄉鎮財政審計“三張牌”
2010年4月至8月，浙江省寧波市鄞州區審計局組織全區各鄉鎮同步開展了2009年度鄉鎮財政預算執行情況同級審，共查出違規違紀金額4367萬元，損失浪費金額2475萬元，管理不規范金額5510萬元，促進增收節支516萬元，挽回經濟損失1718萬元；通過審計揭示了鄉鎮財政管理中存在的一系列共性問題，提出了具有針對性的意見和建議，探索出一套科學合理的方法，充分發揮審計機關對鄉鎮內部審計業務指導和監督職能，全力為全區鄉鎮財政審計打好“三張牌”。鄞州區內審工作連續七年被省審計廳評為省內部審計業務指導和監督工作優勝獎，連續八年被市局和市內審協會評為內審指導工作先進單位一等獎。該局的主要做法有：
一是未雨綢繆，打好主動牌。該局針對往年鄉鎮財政審計指導方面存在的不足，提出今年鄉鎮財政審計要主動介入、主動服務的思路，按照科學發展觀的要求，認真制定同級審實施方案，要求各鄉鎮內審在統一的時間向區審計局提出審計調查報告，從而確保鄉鎮財政審計在思想上早準備、行動上早落實。審計方案中重點關注積極財政政策的貫徹落實情況，運用審計手段解剖一些宏觀調控中面臨的新問題，把防范財政風險、糧食風險、政府負債、資金使用效益等作為鄉鎮財政同級審的首要任務，為鄉鎮黨委政府決策提供參考。
二是指導靠前，打好培訓牌。該局一年四次組織全區鎮級內部審計人員集中業務培訓，重點講解鄉鎮財政審計目的意義、審計的責任主體、審計的對象、審計的重點以及審計報告的文字內容和基本格式等內容，剖析往年鄉鎮財政審計存在的問題和不足，為提高鄉鎮財政審計的質量奠定了基礎。要求鎮級內部審計人員在摸清鄉鎮全部政府性資金總量規模、收支結構的基礎上，檢查鄉鎮綜合經濟指標完成情況，檢查鄉鎮社會各項事業的發展情況，綜合評價鄉鎮政府的可持續發展的能力。
三是開展調研，打好服務牌。該局組織人員深入鄉鎮開展鄉鎮財政審計工作調研，認真聽取各鎮黨政領導和鄉鎮財政審計部門的意見，宣講鄉鎮財政審計重要意義，解答鄉鎮財政審計有關問題，實地指導鄉鎮內部審計工作的創新和轉型。同時積極開展項目質量評比，逐步鞏固和推廣現代內部審計成果，通過項目評審有效地帶動鄉鎮內審圍繞創新和轉型工作積極開展審計監督，并在完善內部管理、提高經濟運行效果和經濟效益方面做出積極努力。（勵佩珍）
一是未雨綢繆，打好主動牌。該局針對往年鄉鎮財政審計指導方面存在的不足，提出今年鄉鎮財政審計要主動介入、主動服務的思路，按照科學發展觀的要求，認真制定同級審實施方案，要求各鄉鎮內審在統一的時間向區審計局提出審計調查報告，從而確保鄉鎮財政審計在思想上早準備、行動上早落實。審計方案中重點關注積極財政政策的貫徹落實情況，運用審計手段解剖一些宏觀調控中面臨的新問題，把防范財政風險、糧食風險、政府負債、資金使用效益等作為鄉鎮財政同級審的首要任務，為鄉鎮黨委政府決策提供參考。
二是指導靠前，打好培訓牌。該局一年四次組織全區鎮級內部審計人員集中業務培訓，重點講解鄉鎮財政審計目的意義、審計的責任主體、審計的對象、審計的重點以及審計報告的文字內容和基本格式等內容，剖析往年鄉鎮財政審計存在的問題和不足，為提高鄉鎮財政審計的質量奠定了基礎。要求鎮級內部審計人員在摸清鄉鎮全部政府性資金總量規模、收支結構的基礎上，檢查鄉鎮綜合經濟指標完成情況，檢查鄉鎮社會各項事業的發展情況，綜合評價鄉鎮政府的可持續發展的能力。
三是開展調研，打好服務牌。該局組織人員深入鄉鎮開展鄉鎮財政審計工作調研，認真聽取各鎮黨政領導和鄉鎮財政審計部門的意見，宣講鄉鎮財政審計重要意義，解答鄉鎮財政審計有關問題，實地指導鄉鎮內部審計工作的創新和轉型。同時積極開展項目質量評比，逐步鞏固和推廣現代內部審計成果，通過項目評審有效地帶動鄉鎮內審圍繞創新和轉型工作積極開展審計監督，并在完善內部管理、提高經濟運行效果和經濟效益方面做出積極努力。（勵佩珍）
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