山東臨沂:社?;饐栴}審計整改不留死角
山東省臨沂市委、市政府高度重視該市社?;鹗罩Ъ肮芾砬闆r審計查出的問題,強化措施抓整改,使社?;鸸芾磉M一步得到加強。截止目前,該市社?;鸫嬖诘臍v史遺留問題全部整改到位。
近三年來,山東省審計廳連續對該市社?;鹗罩Ъ肮芾砬闆r進行了審計,對此,市委、市政府主要領導高度重視,多次批示要求抓實做細審計整改工作。該市政府成立審計整改工作督查組和社會保險基金專項治理工作領導小組,先后3次召開整改工作專題會議,要求涉及到有整改任務的單位,必須100%落實審計結論,并責成市人力資源和社會保障局、財政局、審計局、監察局四部門聯合對8個縣區社?;鹫那闆r進行督導,糾正存在問題。
為防止屢審屢犯、屢改屢犯問題的發生,堵塞管理漏洞,該市從三個方面進一步加強了社?;鸸芾恚?BR> 一是強化社?;鹫骼U。調整社會保險經辦機構職能,組建了社會保險征繳中心,實行“一票征繳”,實現“四個統一”,即統一辦理保險登記、統一申報繳費基數、統一變更參保人員信息、統一票據結算?;鹗杖霊艉椭С鰬魢栏穹衷O,收入戶基金及時繳納財政專戶,杜絕坐收坐支現象。推行“捆綁式”稽核工作,去年共稽核3092戶企業單位,查出少報漏報職工人數57278人、少報繳費基數17023萬元、少繳社會保險費2189萬元,查出冒領養老金45人、養老金11.5萬元。
二是擴大社?;鹗芤婷?。該市出臺《臨沂市城鎮靈活就業人員個體工商戶及自由職業者參加城鎮醫療保險、企業養老保險實施辦法》,將農民工、自由職業者、被征地農民、破產企業人員等納入到社會保險的覆蓋范圍,解決老有所養、病有所醫問題。2009年該市征繳社會保險費、累計結余分別增長23.45%和31.42%。新增擴面參保人數和基金征繳增幅雙創全省第一,參保人數累計達到386.6萬人,同時,落實“降、緩、增、擴”政策,去年降低社會保險費費率為3164戶企業減輕負擔11606萬元,緩繳社會保險費為2169戶企業解決資金困難17960萬元,為企業退休人員人均月增養老金134元,支付困難企業和下崗人員各項補貼11613.5萬元,穩定就業崗位39688個。
三是加強社?;鸶櫛O督。建立起以政府監督為主導,勞動保障、財政、審計、監察等職能部門配合聯動,社會監督和輿論監督并舉的社?;鸨O督新格局。完善基金統計報告制度,逐一核實社保參保人數、繳費基數、享受待遇等基礎數據,強化基金收支和結余分布的動態監督,分析評議各險種基礎數據以及運營、管理過程中的問題,發揮非現場監督效能。出臺了《臨沂市社會保險基金現場監督工作實施方案》,對各項基金財務數據、內控制度、工作流程等實施現場監管,現場監督覆蓋面達到100%。(梁化魯 李昆琳)
近三年來,山東省審計廳連續對該市社?;鹗罩Ъ肮芾砬闆r進行了審計,對此,市委、市政府主要領導高度重視,多次批示要求抓實做細審計整改工作。該市政府成立審計整改工作督查組和社會保險基金專項治理工作領導小組,先后3次召開整改工作專題會議,要求涉及到有整改任務的單位,必須100%落實審計結論,并責成市人力資源和社會保障局、財政局、審計局、監察局四部門聯合對8個縣區社?;鹫那闆r進行督導,糾正存在問題。
為防止屢審屢犯、屢改屢犯問題的發生,堵塞管理漏洞,該市從三個方面進一步加強了社?;鸸芾恚?BR> 一是強化社?;鹫骼U。調整社會保險經辦機構職能,組建了社會保險征繳中心,實行“一票征繳”,實現“四個統一”,即統一辦理保險登記、統一申報繳費基數、統一變更參保人員信息、統一票據結算?;鹗杖霊艉椭С鰬魢栏穹衷O,收入戶基金及時繳納財政專戶,杜絕坐收坐支現象。推行“捆綁式”稽核工作,去年共稽核3092戶企業單位,查出少報漏報職工人數57278人、少報繳費基數17023萬元、少繳社會保險費2189萬元,查出冒領養老金45人、養老金11.5萬元。
二是擴大社?;鹗芤婷?。該市出臺《臨沂市城鎮靈活就業人員個體工商戶及自由職業者參加城鎮醫療保險、企業養老保險實施辦法》,將農民工、自由職業者、被征地農民、破產企業人員等納入到社會保險的覆蓋范圍,解決老有所養、病有所醫問題。2009年該市征繳社會保險費、累計結余分別增長23.45%和31.42%。新增擴面參保人數和基金征繳增幅雙創全省第一,參保人數累計達到386.6萬人,同時,落實“降、緩、增、擴”政策,去年降低社會保險費費率為3164戶企業減輕負擔11606萬元,緩繳社會保險費為2169戶企業解決資金困難17960萬元,為企業退休人員人均月增養老金134元,支付困難企業和下崗人員各項補貼11613.5萬元,穩定就業崗位39688個。
三是加強社?;鸶櫛O督。建立起以政府監督為主導,勞動保障、財政、審計、監察等職能部門配合聯動,社會監督和輿論監督并舉的社?;鸨O督新格局。完善基金統計報告制度,逐一核實社保參保人數、繳費基數、享受待遇等基礎數據,強化基金收支和結余分布的動態監督,分析評議各險種基礎數據以及運營、管理過程中的問題,發揮非現場監督效能。出臺了《臨沂市社會保險基金現場監督工作實施方案》,對各項基金財務數據、內控制度、工作流程等實施現場監管,現場監督覆蓋面達到100%。(梁化魯 李昆琳)
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