安徽淮南市審計局從五個方面不斷深化財政預算執行審計
安徽省淮南市審計局緊緊圍繞市十四屆人大常委會2010年“深化財政預算執行審計監督”的工作要點，牢固樹立科學審計理念，積極探索財政審計理論，創新審計方式方法，不斷深化財政預算執行審計，促進規范財政財務管理，提高財政資金使用效益。
一、積極探索構建財政審計一體化格局，著力提升監督服務水平。以全部政府性資金為載體，有效整合審計資源，對財政資金運用的全過程進行全方位的監督，更加關注財政管理中出現的新情況、新問題，客觀評價宏觀調控措施和積極財政政策的貫徹落實情況，強化預算撥付、預算執行、跨年度結轉支出等行為的監督，促進優化財政支出結構，注重從體制、機制上提出解決問題和預測風險的意見和建議，更好地為宏觀管理服務。
二、精心謀劃，統一調度，確保按時按質按量完成任務。由于財政預算執行審計項目時間緊、內容多、要求嚴，為確保項目順利進行，各實施部門春節前即開展審前調查，廣泛征求市人大及相關單位對財政預算執行審計工作開展的意見建議，統一編制本級預算執行審計工作方案，明確審計目標、內容和重點，規定項目實施起止時間，為編制具體審計項目實施方案提供依據。在審計實施過程中，注重加強內部溝通、協作和交流，定期召開同級財政審計工作調度會，通報項目進展情況，研究審計中遇到的情況和問題，做到上下一致、有效銜接。同時對審計報告的編制提出“報告結構程式化、文字表述專業化、單位運用統一化、反映問題準確化、提出建議可行化”的具體要求，以便于匯總提煉審計情況、問題、意見和建議，為本級預算執行審計結果報告和工作報告提供優質數據支持，進一步提高報告質量。
三、創新審計形式，節約成本，提高審計工作效率。一是召開本級財政預算執行審計進點集體見面會，市財政、市地稅以及列入市人代會部門預算審議的10個部門單位相關人員參加，統一部署審計方案，審計要求和審計紀律，大大節約審計進點時間；二是對10個部門預算執行情況審計打破原有科（局）室專業分工界限，全部實行內部跨專業交叉審計，通過更換審計人員、思維、方法，從不同的角度揭示反映新情況、新問題；三是通過建立科學有序的審計組織體系，合理配置審計資源，對重點項目、重點單位采取“上下聯動”、“左右互動”的辦法，集中優勢兵力，重點突破；四是一審多用，實行財政預算執行審計與專項資金、經濟責任審計等相結合，要求每個項目審計組，都要圍繞宏觀經濟形勢和黨委政府中心工作，結合被審計單位具體情況確定至少一個專項審計調查項目，與預算執行情況審計一起實施，一起提交報告，既豐富了財政審計內容，也有效地提高了審計工作效率。
四、改進審計方法和手段，提高計算機輔助審計和項目管理能力。不斷深化審計管理系統（OA）運用，要求所有財政預算執行審計項目都必須在審計管理系統（OA）中立項、分解；強力推進現場審計業務實施系統（AO）的實戰運用，要求各審計組全面采用計算機輔助審計技術，力爭做到電子數據自行采集和轉換，熟練進行查詢和分析，摸清查實情況和問題；認真做好OA和AO系統交互，要求現場審計作業過程及相關資料都必須在OA系統中編制、歸集，并形成完整的電子數據包及時上傳和歸檔，實現審計效率不斷提高的目標，并嘗試總結、編寫和報送“四小軟件”，進一步推廣和提升計算機輔助審計在財政預算執行審計中的運用水平。
五、強化審計工作質量，促進審計成果轉化，提升審計公信力。一是進一步完善財政預算執行審計報告專業審核制度，在認真落實審計組長、科（局）室負責人、法制復核機構、局長辦公會議四級復核制度的基礎上，正式報告行文前必須經財政金融審計科進行專業把關，同時在審計報告封面上注明審計組組長和主審人員姓名，明確審計責任，確保審計工作質量；二是注重對審計過程中發現新情況、新問題的歸納整理，從體制、機制、制度層面進行分析研判，提出有針對性的意見建議，及時以審計信息上報，為黨委政府宏觀決策和管理提供科學參考依據。截至目前，已上報各類財政預算執行審計信息20余篇次，擴大了審計影響；三是實行審計結果公開，今年將繼續對市本級預算執行審計結果報告和10個部門預算執行情況審計報告全文在淮南日報和淮南審計網站上公布，接受社會各界監督，增加審計權力運行的透明度，不斷提升審計公信力；四是積極爭取市委、人大和政府及相關部門支持配合，進一步完善審計意見決定整改落實機制，將財政預算執行審計整改結果納入政府目標考核內容，提高審計監督的權威性和威懾力。（顏少凱）
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