浙江瑞安：人大監督和審計監督和諧共振
近日，浙江省瑞安市人大常委會召集審計局、規劃建設局、財政局等部門，召開專題會議研究督促“規劃建設局局長經濟責任審計”所提出的問題和審計建議的整改落實情況。對于“違法建設面積總量居高不下”、“部分城市基礎設施配套費使用不規范”、“城市基礎設施配套費征收管理暫行制度（2004版本）已不適應經濟社會發展”問題，會議責成市規劃建設局、財政局切實加大執法力度，堵疏結合，整糾并舉規范城鄉建設秩序；確保城市基礎設施配套費?？顚Ｓ?；盡快修訂城市基礎設施配套費征收管理制度。
近年來，瑞安市審計局在經濟責任審計中，以民生問題為切入點，突出對領導干部權力運行監督制約，審計報告得到了市人大常委會的高度重視，較好地發揮了人大監督和審計監督不可替代的作用，實現了人大監督和審計監督的和諧共振。瑞安市人大非常關注領導干部經濟責任審計，認真聽取審計工作匯報，充分利用經濟責任審計工作成果，增強人大對領導干部工作評議的廣度和深度，提高人大評議的針對性和建議的可行性。與此同時，人大與審計的協同配合強化了對領導干部權力監督的嚴肅性和實效性。
同時，審計局在開展經濟責任審計項目時，審前調查階段，審計組主動向市人大匯報，了解人大代表關注的事項，并據此確定審計的重點，選擇合適的審計方法，把人大的意圖體現到審計方案中；審計過程中，及時匯報審計情況，爭取人大的支持，增強審計的力度；審計結束后，及時向人大匯報審計結果，共同分析領導干部權力監督過程中發現的問題，提出審計建議，重要問題通過專題報告的形式向人大常委會反映，借助人大監督的力量，使審計發現的問題和所提的建議得以發揮最大的作用，增強了經濟責任審計的力度和效率，也為審計免疫系統功能的實踐找到了另一個實現載體。在對規劃建設局局長經濟責任審計時，審計組就是了解到人大代表對“違章建筑”、“停車設施規劃建設問題”、“城市基礎設施配套費收取”等事項反映強烈，所以才將這些問題作為重點進行審計。實踐也證明了這些問題一方面確實是老百姓關心的熱點問題，另一方面也是規劃建設局領導權力運行的主要方面。 （曾步望）
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