江蘇東海：著力加強固定資產投資審計領域廉政建設
近年來，江蘇省東?？h審計局按照“兩手抓、兩手都要硬”的方針，在固定資產投資審計領域中，既注重提高投資審計成效，切實擔負起審計機關在節約政府投資和維護建設領域經濟秩序的重任；又切實加強固定資產投資審計領域廉政建設，把廉政建設同投資審計業務工作同部署、同檢查、同要求、同評比，為整體推進審計機關反腐倡廉工作提供強有力的支撐。
該局一是注重正面引導與警示教育相結合。注重發揮審計系統內外先進典型的示范作用，引導審計干部見賢思齊，向廉潔奉公、勤政為民的典型學習，進一步弘揚正氣；同時針對投資審計領域典型案例開展警示教育，通過以案明紀和以案說法，幫助審計人員算清政治賬、成本賬、親情賬，提醒審計人員做到警鐘長鳴。
二是深入開展廉政風險排查工作。該局緊緊抓住腐敗現象易發生的重點崗位、重點事件和重點時期查找重點風險，將固定資產投資審計部門作為審計廉政風險防范的重點，把審計項目的確定及調整、審計核減額的確定、中介組織的選聘等環節的監督作為審計廉政風險點。
三是完善廉政風險防控制度。針對排查出來的廉政風險，通過建立健全具體風險防范和控制規程、制度，重抓三個關鍵環節，切實加強對廉政風險點的監控管理，把廉政風險點管理延伸到工作的各個崗位，確保權力運行到哪里，風險防范措施就跟進到哪里。該局一抓審計權力公開環節。通過建立健全固定資產投資審計操作規程制度，明確審計工作必須在現場辦公或指定場所進行，需排除的疑點線索必須在審計日記中說明情況，施工現場勘察取證，與被審計單位交換意見必須兩人以上共同參與。二抓審計權力相互制衡環節。完善三級復核制，通過聘請兄弟審計機關進行復審等辦法達到相互制約的目的，同時審計組人員對所發現問題的最終處理結果有權查詢。三抓責任追究環節。實行審計項目質量負責制。已經審計過的項目若出現問題，須分析有無工作不到位、不廉潔等行為引起的質量問題，發現此類問題嚴格追究相關人員失職、瀆職責任。
四是加強對所聘中介機構的管理。既堅持公開透明原則，采取招標方式公開、公平、公正地聘用中介組織參與固定資產投資項目審計；又加強對中介組織的考核管理，實行動態淘汰制、責任追究制，對中介人員的審計質量要進行第三方抽查復核，對不符合要求的中介組織進行及時調整。
五是強化全過程廉政監督。該局嚴把審前、審中和審后三關。審前注重抓好在審計項目的確定、調整、中介組織的選聘等環節上的監督。在審計組進點時，將《審計廉政公告書》張貼上墻，接受被審計單位的監督。在審計實施過程中，設立專門的舉報電話和舉報信箱。在項目審計結束后，派員到被審計單位去了解審計人員遵守紀律情況、執行審計程序和有關審計規范情況，并將回訪結果向局黨組反饋。該局還通過所聘請的30余名審計監督員，對投資審計廉政建設情況進行外部監督。（潘強端 袁清華）
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