浙江寧波經貿審計樹立三種理念 “免疫系統”功能發揮成效明顯
今年以來，浙江省寧波市審計局經貿審計以科學發展觀為指導，緊緊圍繞全局工作重心，積極創新審計理念和方法，優化審計資源配置，積極發揮了經貿審計在保障國家經濟社會健康運行中的“免疫系統”功能，各項工作取得較好效果。
樹立服務理念，為保增促調保駕護航。在國際金融危機對寧波中小企業影響狀況專項審計調查中，組織全市58名審計干部和358名鄉鎮（街道）內審人員及分管經濟工作的干部，對全市1萬1千多家規模以上中小型工業企業開工狀況進行審計調查；隨機對152位中小企業負責人進行了問卷調查，對42戶中小企業22項財務指標進行了實地核查；同時還調查了與中小企業相關的寧波7家小額貸款公司和中小企業信用擔保體系建設情況。在調查過程中，審計組與高校合作，對多維數據進行技術處理和深度挖掘，并利用統計分析軟件，對各種指標的變動情況進行趨勢分析，為市委、政府及時掌握全市中小企業的生存狀態以及政府扶持政策的落實情況提供了第一手資料。經過嚴謹細致的調查，審計提出的對小額貸款公司要加大政策扶持力度、提高銀行融資比例、將小額貸款公司納入中小企業貸款風險補償機制范疇等審計建議，引起了市領導高度重視，促進了《寧波市關于促進小額貸款公司健康發展的若干意見》的及時出臺，有效地發揮了審計的參謀助手作用和為政府宏觀決策服務的功能。審計報告提出的對企業境外參展給予補貼的建議，引起市政府重視，并在該市出臺的《關于進一步加強拓市場促調整保增長工作的若干意見》中予以明確，為寧波眾多外貿企業開拓國際市場提供了實實在在的幫助。
樹立為民理念，為保障糧食安全獻計獻策。根據省委、省政府主要領導的指示，對地方儲備糧的安全情況進行了專項審計調查。通過對全市地方儲備糧總體現狀的了解，從體制機制、管理現狀等層面，揭示地方儲備糧特別是成品糧的安全保障工作中存在的應急成品糧庫存數難以核實、品種結構與協議規定不符、協議對代儲企業制約作用不大等問題，分析原因，提出進一步健全完善地方儲備糧安全制度和政策措施的建議，引起了寧波市市長毛光烈的高度重視，并批示要求：儲備糧的代儲、更換要有制度規范，要保障廉潔、保護各方合法權益。請市糧食局、監察局、市財政局聯合調研，起草規范的文件，以市政府名義下發。市糧食等部門根據市長批示，起草了《寧波市地方儲備糧委托代儲管理辦法》（征求意見稿），并征求審計部門意見。市政府辦公廳還在征求審計部門意見后出臺了《2009年寧波市糧食安全責任制考核辦法》。
樹立責任理念，為臨時機構掃除盲點。在臨時機構財務管理情況審計調查中，著力關注資產去向無人管、資金去向無人知、人員去向無人問、機構去向無人查等四方面問題，發現一些重大項目臨時管理機構存在重設立輕撤并等現象，揭示臨時機構資金籌集、管理和使用過程中的問題，消除盲點，保障國有資金的安全完整和使用效益。（姚堯岳）
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