湖北鄂州鄂城區審計局積極探索村級財務審計工作
近年來,湖北省鄂州市鄂城區審計局緊緊圍繞區委、區政府中心工作,深入貫徹落實科學發展觀,堅持科學審計理念,不斷深化審計內容,逐步拓寬審計范圍,積極探索村級財政財務收支審計工作,取得了較好效果。
該局根據農村稅費改革后,村級經濟收入來源發生了根本變化的情況,依法將村級財政財務收支納入審計范圍。目前,全區115個村都被納入審計范圍,該局每年安排對5至10個村進行財政財務收支審計或者經濟責任審計。
在審計中,該局積極探索村級財政財務收支審計方法。一是原始憑證審查法。審計人員在村級審計工作中十分關注假票據、發票報銷的問題,根據原始憑證審查虛假票據、發票所反映的各種事實和情況。二是經濟活動聯系法。該局要求鄉鎮財政預決算審計,必須延伸對1—2個村級財政財務收支審計,把鄉鎮預決算審計與村級財政財務收支審計聯系起來,把村級財政財務收支審計與村級企業及其他單位延伸審計聯系起來,發現存在的問題。三是分析比較法。在審計鄉鎮財政、鎮直有關部門單位時,掌握財政性專項資金,國家政策性補貼等資金流向村級的情況,分析比較村級重要經濟活動,分析存在的問題。
該局堅持查實數、報實情、實事求是的原則,對21個重點村財政財務收支進行審計,村級審計工作初見成效。審計查出了一系列違法違規問題,該區區政府根據審計建議出臺了三項規定;一是強化鄉鎮財經所審核監管力度,徹底解決“代而不管”問題。對不合規票據、白條一律不予報支,對不合財經法規的財務行為堅決抵制;二是完善村級財務民主理財制度,村級所有財務開支票據,必須經村民理財小組核實簽章,否則視為不合規開支,不予核報;三是嚴格查處村級“賬外賬”行為,對個別村將部分收支隱藏在村內,不全面納入鄉鎮財經所管理的行為,堅決查處,并依法依規追究責任。(黃有水)
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