河北省地稅局積極落實審計建議以審促管成效顯著
從2006年以來,河北省審計廳連續三年對全省地稅系統預算執行和稅收征管情況進行了審計。在審計過程中,全省各級審計機關本著“揭示問題,規范管理,促進改革,提高績效”的審計工作思路,對審計發現問題依法進行處理處罰,并就如何進一步嚴格地稅機關預算執行、規范財務管理、加強稅收征管提出有針對性的審計建議。省地稅局高度重視審計查出問題的整改工作,采取有效措施,健全制度,強化管理,促進了稅收征管和財務管理水平的規范和提高。
領導高度重視。省地稅局黨組高度重視審計監督工作,要求各級地稅機關正確認識審計工作對于規范稅收執法、提高財務管理水平的重要作用,積極配合做好審計工作。同時,省地稅局將審計整改作為一項系統工程來抓,在整改中樹立全省“一盤棋”的思想,做到舉一反三,防止屢查屢犯。全省各級地稅機關按照省局要求,層層落實審計整改責任制,通過審計整改查找工作中的薄弱環節,完善制度體系,堵塞管理漏洞,健全長效機制,取得良好效果。
稅收執法水平得到提高。按照審計整改意見要求,省地稅局結合稅收政策,創新管理方式,強化了單稅種管理,確保各項稅收政策和管理措施落實到位;注重鞏固新的征管體制,強化稅源分類管理,加強重點稅源管理,分行業推進納稅評估,稅收科學化、精細化管理水平不斷提升;落實《業務工作規程》,完善稅收管理員制度,開展國地稅登記信息比對、城建稅與“兩稅”信息比對,規范貨物運輸業發票管理,夯實了征管基礎;組織開展稅收執法大檢查,深入研究規范稅收執法自由裁量權的方法和措施,深化執法責任制,加大執法過錯追究處罰力度,提高了稅收執法水平。
由于征管質量和效率的提高,近年來地稅系統收入規??偭窟B創新高,2008年全系統共組織各項收入876.3億元,其中:稅收收入完成568.94億元,同比增長24.26%,增量和增幅分別位居全國第8位和第17位;社保費收入完成268.09億元,同比增長23.62%;其他各項收入完成39.27億元,同比增長23.97%。
財務管理更加規范。全省各級地稅財務部門通過審計整改,有效加強了規范化管理,在預算管理、經費支出、基本建設、固定資產、政府采購以及監督檢查等方面建立健全了一套較為完整的制度體系,預算編制更加科學、嚴密、講求實效,預算執行進一步規范、高效、注重程序。同時,各級各單位嚴格執行全省地稅系統政府采購管理辦法,采購范圍不斷擴大,采購程序更加規范,采購監督制約機制初步形成。(肖景芬)
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