浙江寧波鄞州區:審計建議成為黨委政府的“金點子”
近年來,浙江省寧波市鄞州區審計局堅持以區委、區政府工作重心為重點,注重從微觀入手發現問題,再從宏觀的層面加以綜合分析,并從促進制度、政策進一步完善的角度提出建設性意見建議,使審計建議成為黨委、政府的“金點子”。三年來,區委、區政府先后在規范全部政府性資金管理、政府投資項目管理、鄉鎮財政管理中,累計采納審計建議54條,參考審計報告完善制度辦法28個。
一、全部政府性資金審計成果凸顯。
三年來該局以財政同級審為主平臺,基本摸清了全區全部政府性資金的規模和分布情況,區長連續兩年專門對同級審報告作了批示,區人大也對“同級審”工作予以充分肯定。區委、區政府積極采納審計建議,更多地將財政資金投向教育、衛生、農業、社會保障等民生方面,并根據審計建議出臺了《鄞州區財政支出績效評價辦法》、《鄞州區財政轉移支付暫行辦法》、《鄞州區部門預算管理實施辦法》、《鄞州區財政專項資金管理辦法》、《鄞州區土地出讓金管理辦法》和《鄞州區土地出讓金收益分配辦法》等制度。
二、政府投資項目審計注重實效。
針對發現的鎮鄉(街道)政府投資代建項目存在操作不規范、管理不到位等問題,得到了區領導的高度重視。區監察局向鎮鄉(街道)及區政府各部門印發了《關于暫停政府投資項目采用代建制的通知》,并組織區發改局、建設局、行政服務中心以及財政、審計等相關職能部門專題研討,區政府采納審計意見出臺了《鄞州區政府投資項目實施代建制暫行規定》,為規范代建項目管理、明確各方責任、提高政府資金的使用效益起到了指導性的作用。
三、“捆綁審計”成效突出。
針對書記鎮長“捆綁審計”中發現的部分鄉鎮大額負債和財政赤字問題、鎮鄉街道“兩費”過快增長現象,及時向區委區政府領導進行匯報,提出了進一步加強鎮(鄉)街道財政管理,嚴格控制負債規模的意見和建議,區委區政府重新制定出臺了《鄞州區鎮鄉財政管理暫行辦法》、《鄞州區“兩費”管理辦法》、《關于嚴格基層站所收受慰問費等預算外經費管理的通知》,加強了鎮(鄉)街道的財政管理。
一、全部政府性資金審計成果凸顯。
三年來該局以財政同級審為主平臺,基本摸清了全區全部政府性資金的規模和分布情況,區長連續兩年專門對同級審報告作了批示,區人大也對“同級審”工作予以充分肯定。區委、區政府積極采納審計建議,更多地將財政資金投向教育、衛生、農業、社會保障等民生方面,并根據審計建議出臺了《鄞州區財政支出績效評價辦法》、《鄞州區財政轉移支付暫行辦法》、《鄞州區部門預算管理實施辦法》、《鄞州區財政專項資金管理辦法》、《鄞州區土地出讓金管理辦法》和《鄞州區土地出讓金收益分配辦法》等制度。
二、政府投資項目審計注重實效。
針對發現的鎮鄉(街道)政府投資代建項目存在操作不規范、管理不到位等問題,得到了區領導的高度重視。區監察局向鎮鄉(街道)及區政府各部門印發了《關于暫停政府投資項目采用代建制的通知》,并組織區發改局、建設局、行政服務中心以及財政、審計等相關職能部門專題研討,區政府采納審計意見出臺了《鄞州區政府投資項目實施代建制暫行規定》,為規范代建項目管理、明確各方責任、提高政府資金的使用效益起到了指導性的作用。
三、“捆綁審計”成效突出。
針對書記鎮長“捆綁審計”中發現的部分鄉鎮大額負債和財政赤字問題、鎮鄉街道“兩費”過快增長現象,及時向區委區政府領導進行匯報,提出了進一步加強鎮(鄉)街道財政管理,嚴格控制負債規模的意見和建議,區委區政府重新制定出臺了《鄞州區鎮鄉財政管理暫行辦法》、《鄞州區“兩費”管理辦法》、《關于嚴格基層站所收受慰問費等預算外經費管理的通知》,加強了鎮(鄉)街道的財政管理。
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