武漢審計局積極創新法制工作服務審計科學發展
近年,湖北武漢市審計局高度重視審計法制工作,采取六大舉措,不斷深化和創新審計法制工作,著力在促進依法行政、嚴格審計管理、控制審計質量、防范審計風險、服務審計科學發展等方面發揮作用,努力實現審計工作法治化、規范化、科學化,為審計機關依法規范履行審計監督職責提供有力的法律保障和服務。
一、深入貫徹依法行政實施綱要,全面落實行政執法責任制。認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《武漢市執法責任制工作條例》,堅持將深化行政執法責任制作為促進提高審計機關依法行政能力的重要基礎性工作,納入審計整體工作一并部署,狠抓落實。進一步完善以審計執法責任制為核心的考核管理機制和審計項目質量監督檢查機制,重點突出對審計執法關鍵環節的監督檢查,嚴格規范審計執法行為,積極推進審計政務信息公開,正確行使行政處罰自由裁量權,做到認真履行審計法定監督職責,較好發揮審計監督在經濟運行中的“免疫系統”功能和建設性作用。
二、堅持審計項目三級復核制度,創新審計復核方式方法。以科學發展觀為指導,嚴格遵守審計署《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》(6號令)和其他審計準則,自覺地將科學審計理念融入到審計質量控制工作中,在堅持以審計項目三級復核制度為抓手,積極推進審計組、業務部門一、二級復核深入有效開展的同時,不斷深化和創新審計復核方式方法,倡導法制部門將復核關口前移,探索向事中復核延伸,適時到審計現場為一線審計人員提供服務,力求突出做好審計全程的質量把關和風險控制工作。今年該局將實現AO、OA審計管理環境條件下,審計紙質與電子復核的同步進行。
三、定期組織審計執法質量檢查,找差距、樹典型、推精品。該局不斷改進對各區審計機關和市局業務部門的審計執法質量檢查,除對市局業務部門的審計項目復核情況進行定期通報外,安排對部分區局審計項目質量進行抽查,重點檢查既開展程序性檢查,又進行實質性檢查,及時指出存在問題,并提出糾正改進建議;年終對審計執法好的給予“年度全市審計執法先進單位和先進個人”榮譽表彰,對審計執法好的重點審計項目和有關人員積極引導開發培養,組織專題講評、總結和交流推廣有關審計質量控制與管理的先進經驗,充分調動其爭創“十佳審計組長”、“十佳審計能手”和“十佳優秀審計項目”的積極性,力爭在全國、全省評比中爭先創優。
四、做好審計規范性文件報審工作,健全完善審計業務制度。認真執行《武漢市行政規范性文件管理規定》,制發的部門規范性文件在印發實施之前,送同級政府法制部門進行審查,經審查同意發布的及時在本級政府和本單位的門戶網站上公布;同時,積極參與有關審計立法協調工作,主動與人大、政府法制部門及有關職能部門保持聯系,對有關財經立法在征求意見階段把好關,確保有關地方性法規、規章和規范性文件與《審計法》的協調和銜接;并不斷健全完善審計機關依法行政的相關業務制度建設,為審計人員依法審計提供規范性的標準,為規范審計行為提供制度保障。
五、切實提高審計法制服務意識,促進案件線索移送機制有效運行。該局領導堅持高度重視審計法制工作,充分發揮審計法制機構和人員的作用;審計法制工作專職人員緊緊圍繞審計工作大局,認真履行職責,切實提高審計法制服務意識,在強化審計質量管理、提高創新能力、提升服務水平方面有新的突破。同時,建立查處大案要案激勵機制,不斷激發審計人員查處重大違法違規問題和經濟案件的積極性;并有效運用案件協作配合機制,加大與紀檢監察機關、檢察機關和公安機關的溝通協調力度,積極做好向其及時移送較高質量案件線索的配合工作,尤其是案件線索移送后的后續管理和跟蹤回訪。
六、深化“五五”普法宣傳教育,不斷增強審計人員法律素質。深入開展審計普法宣傳教育,大力推進領導干部普法教育制度化、規范化,繼續堅持和完善黨組理論學習中心組集體學法制度、領導干部法律講座制度,進一步增強審計機關領導干部的法律意識。以審計法規與審計業務結合為切入點,加強對全體審計人員綜合法律知識的培訓,在審計機關內部形成遵守法律、崇尚法律、依法審計、廉潔從審、文明執審的良好法治氛圍。開展多種形式的審計普法宣傳,增進全社會對審計監督的認識,切實維護被審計單位合法權益,為審計工作的順利開展創造更為和諧的社會環境。
【關閉】 【打印】 |