江蘇省審計廳自2月底開始，統籌省市縣三級審計機關力量，采取統一編制審計工作方案、交叉審計的方式，組織開展全省土壤污染防治專項審計調查。
此次審計調查，以助力預防、嚴控土壤污染，確保農產品土壤質量安全和人居環境安全為目標，重點關注土壤污染防治相關政策執行、目標完成、項目建設、資金安排、責任落實等情況，促進落實更嚴格的土壤環境保護制度。重點調查農用地土壤污染分類管控、受污染建設用地土壤污染風險管控與修復、土壤污染環境監測、土壤污染預防和保護等4個專題。
目前現場審計已接近尾聲。
吃得放心嗎？
“安全利用類的土地，修復措施都落實了嗎？”
南通市審計組在農用地土壤污染分類管控調查中，堅持穿透式思維和探索性思維，重點關注土地利用狀況變化較快的地塊。對作為或曾作為規?；B殖的農用地地塊是否進行重點監測問題，結合規?；B殖清單，審計促進被審計單位開展自查，同時進行重點抽查，摸清上述地塊是否為農用地地塊、是否進行布點監測和土地現狀。同時，審計組將遙感影像等基礎數據與實際核查相結合，核查原來屬于安全利用類的林荒地、池塘等，是否存在未采取安全利用措施而種植糧食等食用農作物的情況。
泰州市審計組重點關注是否存在向農田灌溉用水排放化工污水、廢油污染農田等問題，多方面、多渠道收集涉及土壤污染相關信息，查找污染農用地問題線索，注重追本溯源、深挖原因，為推動完善制度、促進問題解決打下基礎。
淮安市審計組針對農用地土壤污染審計方面進行數據收集，并從梳理土壤污染來源、建立聯動監測系統、細化土壤質量評價標準、建立部門工作協同機制等方面提出建議。
徐州市審計組走訪了農戶、農業生產經營主體等，核實是否存在“耕地保護主體責任落實不力、‘吃得放心’要求落實不嚴、農產品重金屬含量超標”等問題。
住得安心嗎？
常州市審計組將地塊圖斑進行比對，核實用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地地塊。同時關注疑似污染地塊在企業關停拆除過程中和拆除后是否有相應的環境監管措施，促進主管部門規范對重點行業遺留地塊的管控。
鎮江市審計組分析近三年工業用地、住宅、公共管理與公共服務用地等地塊的圖層數據，著重關注土壤污染重點監管單位以及被列入風險管控和修復名錄中的地塊，篩查疑點與線索。
無錫市審計組前往原蘇州化工廠地塊查看土壤污染修復執行情況，檢查土壤污染初步調查、詳查、修復作業及效果評估等步驟是否嚴格按照要求進行，是否嚴格防控二次污染，是否有完善的人員安全保護措施。
預防做在前了嗎？
南京市審計組重點關注土壤污染預防和保護情況。審計核查近年來鎮江全市新、改、擴建項目是否符合產業準入、環境準入政策，抽查部分重點監管單位建設項目并審查其環評工作開展情況。
蘇州市審計組積極關注利用中央資金補助開展新型固廢處置耦合發電項目建設和生活垃圾焚燒發電項目建設情況，助推能源供給側結構性改革，提升節煤降耗環保能力。
監測工作扎實嗎？
既然存在土壤污染風險，那污染監測工作進行得如何？對這項工作開展情況的監督及評價又如何實現？
揚州市審計組積極推進土壤污染環境監測審計。他們注重借助環境監測專家外腦，在核實某化工園區周邊土壤和地下水環境監測報告時，外聘專家從多方面為審計人員準確做出審計結論提供權威意見，進一步推進審計工作。
連云港市審計組已完成對農用地中的安全利用類地塊、建設用地中疑似污染地塊和60家重點監管單位地塊的分類核查工作，以及60家重點監管單位企業自行監測及防治責任落實情況的核查工作，同時關注生態環境部門履行土壤污染監測管理和監督責任情況。
鹽城市審計組在掌握固體廢物堆放基本情況基礎上，實地察看了3個垃圾填埋場，審查了17家重點監管單位履行自行監測情況，并將土壤重點監管單位名錄與在全國固體廢物管理平臺中篩選的企業數據進行對比，扎實做好土壤環境監測制度建立和執行情況審計。
打好這場“凈土”保衛戰，審計人在不懈努力。（江蘇省審計廳）
| 責任編輯：種震宇 |
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