近年來,廈門市審計局積極探索巡察審計合作機制,以監督合力實現優勢互補,有效避免巡察和審計因監督重點不同、項目時間不一造成的各自為戰、重復監督等問題,增強巡察監督精準度和審計監督威懾力,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,推動全面從嚴治黨向縱深發展,取得較好效果。
一是統籌規劃,巡審計劃共研。審計工作計劃和巡察工作計劃精準對接,綜合考量確定巡審對象、巡審進場和撤點時間、巡審職責邊界,實現經濟責任審計與政治巡察的深度融合,確保巡審統一部署,實現同題共答。
二是同步進駐,巡審現場共商。在廈門市工信局、市司法局、市行政服務中心等巡審聯動項目中,審計組、巡察組同步進駐被巡審單位,只開一次進點會,同一份材料不重復提供,減輕了被巡審單位的工作負擔。通過定期碰頭會和隨時溝通,共同研判、追蹤印證,提升監督合力。如2019年,廈門市委第二巡察組在對某鄉鎮的提級巡察中根據審計疑點精準發現某垃圾填埋場征地拆遷弄虛作假、騙取財政補貼的案件線索,移送相關部門處理,取得良好震懾效果。
三是同向發力,巡審問題共治。巡審現場結束,審計組、巡察組對各自的審計報告征求意見稿、巡察反饋意見就執行黨和國家政策、重大事項審批、重大經濟事項決策、落實中央八項規定精神及財經紀律執行等方面問題互相完善補充,分別從政治巡察、審計監督的視角提出整改意見與建議。在2018年廈門市行政服務中心巡審項目中,審計發現有的銀行多年未交場地租金,但場地屬于市機關事務管理局管理,超出審計范圍難以形成審計問題進行整改,該事項由市委第三巡察組接力后,通過巡察報告反映并得到市領導批示整改,收回租金上千萬元,有效避免國有資產流失。
四是暢通渠道,巡審成果共享。針對被巡審單位存在的問題和不足,審計組、巡察組側重從政策落實情況、業務規范程度、內部管理狀況等多層面、多角度開展系統分析,著力揭示和反映問題產生的深層次原因,從推動一個行業、一個系統健全完善體制機制的層面研究提出有針對性、可操作性的意見建議。如2017年,廈門市委第三巡察組在廈門市人社局巡察過程中,根據審計發現的醫?;鹪p騙案,進一步從醫療行業管理、醫?;鸨O管等體制機制角度形成專報,引起市委主要領導高度重視,在巡審合力推動下,廈門市政府出臺六項規范醫?;鸸芾淼娜行哉?,有力保障醫?;鸢踩\行。(林良盛)
責任編輯:趙方 |
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