2019年,重慶市審計局按照全市審計“一盤棋”工作思路,統籌推進全市領導干部自然資源資產離任審計,完成審計項目52個,涉及被審計領導干部89人,自2016年試點工作開展以來,首次實現全市范圍內領導干部自然資源資產離任審計全覆蓋,促進領導干部樹立綠色發展理念和正確政績觀,有效發揮了審計助力打贏打污染防治攻堅戰、加快山清水秀美麗之地建設的作用。
一是加強統籌組織,聚焦責任履行。將開展領導干部自然資源資產離任審計工作作為市委推進全面深化改革的重要內容之一,加強改革督察和績效考核,促進相關單位統籌協調、履職盡責。按照審計“兩統籌”工作要求,加強與重大政策跟蹤審計、財政專項審計等項目的統籌,將“經濟體檢”與“生態體檢”充分融合,同步揭示領導干部經濟決策風險,以及自然資源管理和生態環境保護短板,促進領導干部全面履行經濟責任和自然資源資產管理責任,切實提升審計成效。
二是突出審計重點,堅持問題導向。圍繞筑牢長江上游重要生態屏障的功能定位,根據區域自然資源資產稟賦和生態文明建設重點任務,聚焦土地、水、森林、礦產等自然資源,重點關注貫徹執行上級生態文明建設方針政策和決策部署、遵守自然資源資產管理和生態環境保護法律法規情況等7個方面,2019年全市審計機關領導干部自然資源資產離任審計共提出審計建議200余條,促進出臺規范制度30余項,切實推進領導干部履行自然資源資產管理和生態環境保護責任。
三是強化聯動協作,形成監督合力。按照統一工作方案、統一意見模板、統一匯總成果、統一考核評價的“四統一”原則統籌推進審計工作,通過下發審計動態、組織培訓等方式加強對區縣審計局的業務指導。強化溝通協作,與市公安局、市檢察院建立協作工作機制,形成公安執法、公益訴訟與審計監督的貫通配合,采取協同辦案、案情研討、線索移送等方式加強聯勤聯動。加強與市生態環境局、市規劃自然資源局等部門溝通協調,通過邀請專業人員參與審計工作,夯實技術基礎,實現專業和技術互補,提高審計成效。
四是創新技術手段,提高大數據應用水平。堅持科技強審,按照統籌謀劃、數據先行、重在應用、提升成效的思路,建立數據分析團隊,配置數據分析工作站,利用地理信息技術分析疑點數據。向審計署報送數據分析案例3篇,形成27個大數據審計模型。(羅虹)
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