近期,內蒙古自治區包頭市審計局按照審計署、自治區審計廳的統一安排部署,開展2018年第1季度國家重大政策措施落實情況跟蹤審計。本次審計重點是推進供給側結構性改革專項轉移支付資金管理使用情況,主要圍繞2016年至2017年工業企業結構調整專項獎補資金、重點產業發展專項資金(包括工業轉型升級資金、戰略性新興產業發展資金、中小企業發展專項資金等)的管理使用情況開展審計。重點審查以下三個方面:
第一,重點審查安排依據與管理辦法情況。檢查專項資金安排是否有相應的實施方案或規劃作為安排依據,資金安排的領域是否屬于市場能夠有效調節的競爭性領域;檢查相應的管理辦法是否具體可行,是否按照國家最新規定及時修訂,對資金分配權力與責任的配置是否合理。
第二,重點審查資金投向和使用情況。關注資金投向的合理性,有無繼續向產能過剩領域、行業、企業投入財政資金,是否向有騙(套)取財政資金行為的企業安排資金,支持方式是否改進和調整,符合條件的企業是否都能取得專項資金,資金分配是否影響市場公平競爭等;核實專項資金管理使用是否合規,通過摸清專項資金的申請、撥付、使用和結存情況,關注是否存在騙取、套取等違法違規行為,是否存在截留、擠占、挪用問題,是否存在實際情況發生變化或項目不具備實施條件等原因造成專項資金閑置等問題。
第三,重點審查資金使用績效情況。審核相關部門是否開展資金使用績效評價,績效評價是否公平公正,評價方法是否符合實際情況,并通過審計抽查,延伸審計核實資金使用是否實現政策目標、達到預期成效等情況。(趙華)
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