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【時間:2011年07月06日
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【來源:審計署機關黨委
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【字號：大 中 小】 |
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2005年以來，巴彥淖爾市審計局黨組立足工作實際，創新黨建方式，推動了整體工作上臺階上水平，在全市經濟社會發展中作出了突出貢獻。2005年、2009年連續兩次被審計署、人社部授予“全國審計系統先進集體”稱號；2008年被審計署確定為“全國審計系統宣傳典型”；2010年獲得全國地方優秀審計項目；7月1日，被中共中央授予“全國先進基層黨組織”榮譽稱號，被自治區黨委授予“全區先進基層黨組織”榮譽稱號；被市文明委推薦為全國文明單位；獲得全區學習型黨組織典型單位、自治區人民滿意的行政執法單位等39項榮譽。
一、建設過硬班子
突出創新。始終堅持解放思想、求真務實，不斷創新科學審計理念。舉辦審計轉型研討會，成立審計前沿知識高級研究小組、計算機審計突擊隊，著力實施“三推一轉”，扎實推進黨的建設、精神文明建設、廉政建設，向現代審計轉型升級。構建黨建、審計“一拖N”大格局，以市局為龍頭，統籌整合市和旗縣審計資源共建聯創，計算機審計資格認證全員通過率達97%，審計會商系統、財政聯網審計等工作走在了全區前列。構建財政、投資審計大格局，推行重點領域全覆蓋、全過程跟蹤的模式，經驗材料在去年大連召開的全國審計工作座談會上書面交流。針對國有資產被低估處置的問題，建議市政府建立了審計再監督機制。探索對評估機構國有資產評估結果的審計，僅2011年上半年，對全市20多項擬處置國有資產評估結果進行審核，核增資產價值7.6億元。秉持公道。干部任用實行“一推雙考”競爭上崗；審計項目公開競爭分配；審計處理處罰、項目質量評優由干部票決。體現勤政?！鞍准雍?、五加二”工作方式常態化。武志杰局長30年如一日，堅持工學相長，考取了注冊資產評估師、高級審計師等12個執業資格和職稱。副局長崔金貴、任宏被譽為“拼命三郎”。在2009年退耕還林、退牧還草審計中，黨組書記擔任組長，黨組成員深入審計一線三個多月，查出違規資金1.5億元，追繳資金650多萬元，歸還被挪用資金1650萬元，移送涉案人員33名，審計建議全部被市政府采納，該項目被評為全國地方優秀審計項目。在今年全國地縣審計局長培訓班作案例教學。落實廉潔。堅持黨務、政務、財務“三公開”制度，向社會公開承諾嚴守“審計八不準”紀律，自覺接受監督。五年來，班子成員拒收禮金、禮品和有價證券64萬余元。連續16年被市委政府評為實績突出領導班子。
二、打造一流隊伍
堅持黨建立審。實行黨組書記兼任機關黨委書記、主持黨建工作例會、講黨課、抓機關作風建設、抓黨建責任述職的“五個一”工程，嚴格推行黨建、業務一崗雙責，黨員勇挑重擔，爭當重大項目審計組長、主審，打造精品審計項目。設立黨員先鋒崗，引領干部職工立足本職建功立業，爭當“四手人才”。2010年評選出11名查核問題的能手，11名分析研究的高手，10名計算機應用的強手，3名內部管理的能手。11人取得審計署計算機審計中級資格證書，占全區的74%。立足人才強審。以“審計大練兵、全面提素質”為主題，大力開展干部培訓教育。局長和班子成員到審計署和特派辦掛職，應邀到審計署地縣局長培訓班授課。選送全市83名審計業務骨干分別到審計署蘭州、南京、太原、長春、濟南、沈陽、重慶、深圳、廣州等15個特派辦培訓。3名審計業務骨干被中紀委借調參加案件查辦工作。在審計署和清華大學培訓市縣審計干部43人，署領導和9名司長親自授課。提高了依法審計能力和水平。五年來，1個項目獲全國優秀、7個項目獲全區優秀和表彰。有兩人通過考試被任用為處級干部，有21人通過考試走上科級領導崗位。嚴守廉潔從審。把廉政建設措施植入審計進點、問題定性、處理處罰、審計執行等審計質量控制關鍵節點，對重點審計項目紀檢組與法制科聯合抽審，實行任務分配、審計實施、處理處罰相分離的運行機制，確保廉潔從審、提高質量。五年中，未發現一起不廉潔行為。唱響文化興審。組織黨員接受優良傳統教育，聽紅歌、唱紅歌、讀好書、寫箴言，到革命圣地參觀，陶冶情操，堅定理想信念。倡導“責任、忠誠、清廉、依法、善意、奉獻”審計價值理念，舉辦延安精神研討會、以德為先懇談會、學經典讀書會，成立審計前沿知識高級研究小組，引導干部努力提高自身思想道德及文化修養。行風評議一直名列市直機關前茅。五年中，我局有16名黨員被授予全區審計系統先進個人，并記二等功，36名黨員記三等功；12名黨員被市直機關工委授予優秀共產黨員榮譽稱號。
三、發揮免疫功能
堅持民本審計理念，保障黨的惠民政策落實到位。對社保、醫保、低保、糧食直補等專項資金、國債資金、轉移支付資金進行重點和跟蹤審計，跟蹤落實惠民資金到戶，查出各類違規金額11.1億元，力促整改，整改率達到95%。加強重點工程審計，推動反腐倡廉和增收節支。2008年以來，跟蹤審計118項重大投資項目，查處和幫助糾正整改違規招投標、配套資金不到位、虛報預算、擠占挪用建設資金等3.6億元，管理不規范1.9億元；對重點工程開展竣工決算審計，核減高估冒算工程款7.2億元，相當于當地兩個旗縣一年的財政收入。加強經濟責任審計，規范權力運行。五年來共審計114名縣處級干部。建議黨紀政紀處分2人，移送紀檢監察司法機關4人。我局對旗縣黨政主要領導“一并審計”的做法，受到了自治區領導高度肯定，《人民日報》報道了我局領導干部離任經濟責任事項交接做法。
五年來，全市共查出管理不規范資金51.3億元，收繳財政8500萬元，歸還原渠道資金3.5億元，促進增收節支14.9億元，審計挽回損失2409萬元，提出并被采納審計建議1361條，幫助被審計單位建立完善內控制度、落實整改措施512項。審計在保障發展、促進和諧、反腐倡廉等方面做出突出貢獻。
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