貴州省織金縣審計局以審計項目為抓手,以研究型審計為導向,充分按照“做好審前、做足審中、做優審后”的要求,推進審計研究與審計實踐相結合,較好發揮了審計監督職能作用。 一是做好審前“謀劃文章”,認真研學各級方針政策,科學謀劃審計項目。在審計項目謀劃過程中,強化研究思維,堅持圍繞中心,服務大局,科學謀劃年度審計項目計劃,為推進縣域經濟高質量發展提供堅實審計保障。首先,提高政治站位,緊扣工作大局,深入研究上級決策部署,在審計項目安排上,突出前瞻性、時效性,圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等方面,推進各項政策措施落到實處;其次,從研判地方需求著眼,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,突出重點,服務大局,扎實開展審前研究,確定審計重點,更好為縣委、縣政府提供決策參考,切實發揮審計監督實效;再次,關注群眾反映強烈問題,分析問題產生原因,結合審計工作特點,將醫保、社保、資源環保等重要專項資金審計作為審計重點,細化到項目中,突出審計“防未病”功能。 二是做足審中“創新文章”,探索創新審計方式方法,提升審計項目質量。審計過程實質就是研究的過程,充分發揮研究型審計對提升審計質量的重要作用,將研究貫穿于審計工作全過程,不斷優化審計組織方式、創新審計方法、提升審計質量。首先,制定詳細的項目實施方案,充分研究每個項目工作重點、難點,優化人員配置,組成專業齊全、優勢互補的審計陣容,改善過去審計項目人員配備不合理、專業單一等不足;其次,審計過程中定期召開協調碰頭會,綜合各審計小組情況,對問題較為復雜、涉及面較廣、涉及內容交叉等情況進行集中分析和研討,確保審計工作有序開展;再次,創新審計方式方法,運用“總體分析、發現疑點、分散核實、系統研究”的數字化審計模式,確定現場查核與外部調查重點,進一步提高審計工作效率。 三是做優審后“總結文章”,提煉總結項目經驗成果,促進結果轉化運用。研究型審計不只是完成審計項目任務,審計項目負責人同時也作為審計理論研究的責任人,在審計項目結束后及時總結項目經驗成果,進而提高審計結果轉化運用。首先,審計項目的最終成果除審計報告外,還要總結項目成果,提交審計信息或審計專報,服務領導決策,并提出前瞻性的建議,推動地方出臺制度,提高基層治理水平;其次,對同一年度預算執行審計、領導干部經濟責任審計、政府投資審計等行業審計進行系統研究,歸納總結各類問題,分析問題原因,專題向縣委審計委員會、縣人大、縣政府報告并提出合理建議;再次,對審計發現的突出問題,深入分析問題產生原因,指導被審計單位制定切實可行整改方案,促進審計整改落到實處,發揮審計“治已病、防未病”作用。(段立) |